O blog

Sem categoria


Indústria de drones dos EUA À medida que a indústria de drones dos EUA continua a se desenvolver, novos desenvolvimentos nas regulamentações de comércio podem tornar mais fácil para os fabricantes de drones sediados nos EUA acessar o mercado global.

Flexibilidade é a Chave para o Poder Aéreo: Mais Desenvolvimentos em Controles de Exportação de Drones

Por DRONELIFE Colaborador Convidado Dawn MK Zoldi *

Em 12 de janeiro de 2021, o Bureau of Industry and Security (BIS) do Departamento de Comércio dos EUA (USDOC) emitiu uma nova regra mudando a política de revisão de licença para adicionar flexibilidade para exportações de sistemas aéreos não tripulados (UAS) que são controlados por razões de tecnologia de mísseis (MT).

A regra altera os Estados Unidos ‘(EUA) Regulamentos de Administração de Exportação (EAR) para refletir o Atualizações da política do presidente em 24 de julho de 2020. Essas atualizações suavizaram a implementação do Regime de controle de tecnologia de mísseis (MTCR) a forte presunção de negação para transferências de sistemas de Categoria I e, em vez disso, tratou “um subconjunto cuidadosamente selecionado de UAS de Categoria I de MTCR (velocidade máxima inferior a 800 quilômetros por hora) como Categoria II.” Isso permite uma análise mais liberal caso a caso e abre oportunidades de comércio para alguns produtores de drones dos EUA. A regra entra em vigor imediatamente.

O MCTR, formado em 1987 e do qual os Estados Unidos são membros fundadores, é um esforço multilateral de combate à proliferação de mísseis. Sua missão é “coordenar os esforços nacionais de licenciamento de exportação com o objetivo de prevenir a proliferação de sistemas de entrega não tripulados capazes de lançar armas de destruição em massa (WMD)”. Para fazer isso, é 35 nações membros colaborativamente estabelecer diretrizes internacionais para itens comuns controlados e política de exportação relacionada para usar uma referência para suas próprias políticas nacionais. Os membros concordam voluntariamente em adotar as Diretrizes do Regime para Transferências Sensíveis de Mísseis Relevantes (Diretrizes MTCR) e para restringir a transferência de itens contidos no Anexo de Equipamento, Software e Tecnologia do Regime.

O anexo consiste em duas categorias. A categoria I, a mais sensível, inclui sistemas de foguetes e UAS com capacidade de alcance de 300 km ou mais e capacidade de carga útil de 500 kg ou mais, bem como suas instalações de produção e subsistemas principais. A categoria II, menos sensível e com muitos outros usos para entrega de WMD, inclui sistemas de foguetes e UAS com um alcance de 300 km ou mais, mas abaixo de uma capacidade de carga útil de 500 kg. Por causa dessa distinção, as Diretrizes atribuem uma forte presunção de negação de licença aos drones Cat I e permitem uma revisão individualizada mais branda dos drones Cat II. Os EUA já adotaram essa abordagem na Seção 742.5 do EAR.

Nos últimos quatro anos, os EUA tentaram, sem sucesso, construir um consenso para atualizar as Diretrizes do MCTR de acordo com a política dos EUA e “abordar a revolução em curso na tecnologia UAS e em seus aplicativos”. Portanto, este último movimento é unilateral.

A regra adiciona especificamente uma Nota ao parágrafo (b) (1) da Seção EAR. 742.5, rejeitando em grande parte a forte presunção de negação para drones Cat I e substituindo-o pelo mesmo padrão de revisão caso a caso usado para Cat II. A justificativa é que os drones Cat I também podem ser usados ​​para fins comerciais não relacionados à segurança.

Há uma advertência significativa aqui. A nova regra do USDOC ainda reboca a linha em drones Cat I que são amplamente usados ​​em missões de inteligência, vigilância e reconhecimento (ISR) e também podem ser usados ​​para entregar armas de destruição em massa (por exemplo, mísseis de cruzeiro, veículos aéreos hipersônicos e aviões de combate avançado não tripulado veículos). Eles ainda estarão sujeitos a uma forte presunção de negação se forem destinados ao uso como sistemas de entrega de WMD, ou se apresentarem um risco de desvio para tal uso final, para encontrar um equilíbrio no desejo de permitir que a indústria comercial de drones prosperar com a necessidade de levar a sério a não proliferação.

Essa é a mesma forte presunção de negação de licença de exportação em jogo nas atualizações recentes da lista negra econômica dos EUA. No final de dezembro de 2020, o BIS adicionou DJI a essa lista para controlar o fluxo de itens, tecnologia e código-fonte dos EUA para indivíduos, organizações e para eles. Licenciamento adicional agora é necessário para exportações, reexportações ou transferências para a empresa com sede na China, mas os pedidos serão presumivelmente negados. Por outro lado, esta regra do USDOC elimina essa presunção para a exportação dos EUA de certos drones relacionados ao MT “para ajudar aliados e parceiros a atender às suas necessidades comerciais e de segurança nacional urgentes”.

O USDOC estima que essa mudança de regra afetará vinte pedidos de licença por ano. Como se costuma dizer, “Flexibilidade é a chave do poder aéreo”. O mesmo ocorre com os controles de exportação.

* As visões e opiniões neste artigo são do autor e não refletem as do DOD, não constituem endosso de nenhuma organização aqui mencionada e não têm a intenção de influenciar a ação de agências federais ou de seus funcionários.

Dawn MK Zoldi (Coronel, USAF, Aposentado) é advogado licenciado e veterano da Força Aérea há 25 anos. Ela é uma especialista reconhecida internacionalmente em leis e políticas de sistemas de aeronaves não tripuladas, colunista Law-Tech Connect ™ da revista Inside Unmanned Systems, ganhadora do prêmio Woman to Watch in UAS (Leadership) 2019 e CEO da P3 Tech Consulting LLC . Para obter mais informações, visite seu site em: https://www.p3techconsulting.com.





Source

WeCreativez WhatsApp Support
Nossa equipe de suporte ao cliente está aqui para responder às suas perguntas. Pergunte-nos qualquer coisa!
Olá, como posso ajudar?